유럽 의회 의원들은 디지털 자산에 대한 공식 정책 입장을 채택하고, 암호화폐 시장 규제(MiCA) 시행 이후 암호화폐 생태계의 핵심 영역들을 EU 규제 체계에 더욱 명확히 포함시켜야 하는지 여부를 유럽 위원회가 검토할 것을 촉구했습니다.
화요일에 “디지털 자산 – 유럽연합 금융 시스템의 경쟁력과 건전성에 대한 과제” 보고서에 대한 표결에서 승인된 의회의 입장은 MiCA 자체를 수정하거나 시장 참여자에게 새로운 직접적인 법적 의무를 부과하는 것은 아닙니다. 대신, 이는 MiCA의 초기 시행 기간이 마무리됨에 따라 EU 입법자들이 규제 기관과 집행위원회가 고려해야 할 방향을 제시하는 것입니다.
핵심 요약
- 의회는 탈중앙화 금융(DeFi), 암호화폐 대출 및 차입, 스테이킹, NFT와 같은 활동에 대한 보다 명확한 규제 범위를 마련하고, 이를 EU 전역에 걸쳐 검토할 것을 촉구했습니다.
- 의원들은 디지털 자산 시장에 대한 규정이 파편화되는 것을 방지하기 위해 회원국 전반에 걸쳐 MiCA가 일관되게 적용되어야 한다고 강조합니다.
- 이번 표결로 보고서 내용이 의회의 공식 정책 입장으로 확정되었지만, MiCA 법안은 직접적으로 변경되지 않았습니다.
- MiCA의 적용 대상 제공자를 위한 전환 기간이 7월 1일에 종료됨에 따라 규제 당국이 현행 체계 밖의 활동을 어떻게 처리하는지가 더욱 중요해졌습니다.
MiCA 출시 이후 정책 입장
MiCA는 암호화 자산 서비스 제공업체와 특정 토큰 유형 발행자를 위한 라이선스 및 행동 강령 체계를 제공합니다. 그러나 이번 의회 보고서는 MiCA의 현행 적용 범위에서 충분히 다루어지지 않는 해당 부문의 일부에 대해 EU가 어떻게 접근해야 하는지에 대한 브뤼셀의 지속적인 논쟁을 반영하고 있습니다.
특히, 의원들은 유럽연합 집행위원회에 탈중앙화 금융(DeFi), 암호화폐 대출 및 차입, 스테이킹, 대체 불가능 토큰(NFT) 등의 활동을 EU 규제 범위에 더욱 명확하게 포함시켜야 하는지 여부를 평가해 줄 것을 요청했습니다. 또한 보고서는 토큰화된 금융 자산이 더 광범위한 규제 체계 내에서 어떤 위치를 차지해야 하는지에 대한 질문을 제기합니다.
이 보고서는 규제 범위를 확대하는 것 외에도 EU 디지털 자산 단일 시장을 분열시켜 여러 개의 개별 체제로 만들 수 있는 국가별 규정의 출현에 대해 경고합니다. 이는 국경을 넘어 사업을 운영하는 기업에 중요한 문제입니다. 회원국 간의 일관성 없는 해석은 MiCA가 공식적으로 규정 조화를 목표로 하더라도 규정 준수 계획 및 제품 출시를 복잡하게 만들 수 있습니다.
탈중앙 금융(DeFi), 스테이킹, 대출 및 NFT는 여전히 핵심적인 질문으로 남아 있습니다.
MiCA는 특정 암호화폐 관련 주체에 대한 기본 요건을 설정했지만, 정책 입안자들은 특히 명확하게 식별 가능한 중개자가 아닌 프로토콜을 통해 서비스가 제공되는 탈중앙화 및 하이브리드 모델을 어떻게 규제하거나 분류할지에 대한 논의를 지속해 왔습니다. 의회가 탈중앙화 금융(DeFi), 스테이킹, 암호화폐 대출을 검토하려는 움직임은 시장 참여가 증가함에 따라 이러한 활동에 대한 보다 체계적인 접근 방식을 원하는 입법자들의 의지를 시사합니다.
이 보고서는 NFT를 비롯한 토큰화된 디지털 자산이 여전히 정치적으로 중요한 쟁점임을 시사합니다. 토큰화된 자산은 수집품부터 금융 상품에 이르기까지 모든 것을 포괄할 수 있지만, 의회의 평가 요구는 입법자들이 기존 규정이 사용자를 충분히 보호하는지, 그리고 규제 공백이 어디에 있는지 명확히 파악하고자 한다는 것을 보여줍니다.
위원회 검토 및 스테이블코인 논쟁
유럽 위원회는 이미 MiCA(암호화폐법) 개정 여부를 검토해 왔습니다. 지난 5월, 위원회는 추가적인 암호화폐 관련 활동을 적용 범위에 포함해야 하는지 여부를 포함하여 MiCA 프레임워크의 잠재적 변경 사항에 대한 공개 의견 수렴을 시작했습니다. 또한, 이자 지급 스테이블코인에 대한 제한 조치를 재검토해야 하는지에 대한 논의도 진행되었습니다.
화요일에 발표된 정책 보고서를 채택함으로써 의회는 해당 검토에 실질적인 입법적 효력을 부여했습니다. 보고서가 필요한 경우 규제 범위를 확대하고 시행의 일관성을 유지하는 데 중점을 둔 것은 MiCA가 최종 목표가 아니라 토대이자 출발점이라는 더 넓은 맥락과 일맥상통합니다.
의원들은 또한 EU 경쟁력이라는 관점에서 논의를 진행했습니다. 의회 보고서는 토큰화와 유로화 표시 스테이블코인에 대해 보다 긍정적인 입장을 취하며, 잘 규제된 디지털 자산이 EU 전역에 걸쳐 일관되게 적용된다면 EU 금융 시장의 경쟁력을 강화할 수 있다고 주장합니다.
MiCA 전환 종료로 인한 규정 준수 변경 사항은 무엇인가요?
이러한 시기적 배경에는 MiCA의 시행 일정이라는 실질적인 이유가 있습니다. 코인텔레그래프 의 이전 보도 에 따르면 MiCA의 전환 기간이 7월 1일에 종료되었으며, 이는 MiCA의 적용을 받는 암호화폐 서비스 제공업체들이 새로운 라이선스 체계 하에서 허가 없이 EU 전역에서 사업을 계속 운영하기 위해 전환 기간에 의존할 수 없다는 것을 의미합니다.
이는 정책 논쟁에서 중요한 의미를 갖는데, 승인 절차와 행동 규칙이 이미 적용 대상 제공업체에 즉각적인 준수 의무를 부과하고 있기 때문입니다. 동시에, 현재 MiCA의 적용 범위에서 벗어나는 활동들, 예를 들어 DeFi 스택의 일부 또는 특정 토큰 유형은 규제 대상 기업들이 명확성을 요구하고 시장 참여자들이 기존 규칙의 한계를 시험함에 따라 더욱 논란의 여지가 될 수 있습니다.
따라서 의회가 국가별 접근 방식의 파편화에 대해 경고한 것은 기업들이 MiCA 라이선스 제도와 더 광범위한 암호화폐 활동 범주를 어떻게 다룰지에 대한 미해결 문제를 동시에 해결해야 하는 상황에서 특히 중요한 의미를 지닙니다.
향후 몇 달 동안 시장 참여자들은 유럽 위원회가 협의 과정과 의회가 새롭게 채택한 입장에 어떻게 대응하는지, 특히 DeFi, 스테이킹, 대출 및 NFT가 MiCA의 규제 범위에 얼마나 더 가까워지는지, 그리고 브뤼셀이 제공업체들이 인가 모델로 완전히 전환함에 따라 회원국 전반에 걸쳐 일관된 적용을 어떻게 유지할 계획인지에 주목해야 합니다.
